全体教职工：

  为严格遵守国家税收法律法规及高校财经管理相关规定，进一步规范学校经费报销、票据使用管理工作，严肃财经纪律，防范化解财税风险、财务廉政风险，杜绝虚开发票套取经费等违规违纪行为，保障学校资金使用安全、合规、有序。针对近期税务稽查工作中发现的个别教职工虚开发票报销问题，现就严禁虚开发票、规范票据报销、落实问题整改等相关要求通知如下：

  一、严守合规底线，严禁各类虚开发票行为

全体教职工作为经费使用、票据报销的直接责任人，对自身报销业务的真实性、合法性、完整性承担第一责任。所有用于学校经费报销的发票，必须基于真实业务、真实交易、真实支出，票据信息需与实际业务内容、金额、用途完全一致。

严禁一切虚开发票违规行为，具体包括但不限于：无实际业务发生开具或取得发票、虚构办公耗材、实验材料、印刷制作、差旅会务、劳务服务等业务虚开发票；篡改发票信息、接收第三方虚开、代开、买卖的不实  发票；拆分金额、虚增开支、变通票据套取学校经费等违规违纪行为。

  二、落实稽查整改，规范问题处置流程

针对被税务部门稽查查实存在虚开发票报销问题的教职工，必须严格落实整改要求，限期完成整改工作：

1. 全额退回违规资金：须立即对虚开发票报销的款项进行全额清退，主动退回学校对应经费账户。

2. 按时提交情况说明：严格按照税务部门要求，如实梳理问题经过、产生原因、整改举措及后续承诺，规范撰写书面情况说明，按时报送至计财部备案。情况说明必须真实详实，不得隐瞒、谎报、瞒报问题事实。

  三、严肃追责问责，强化纪律刚性约束

所有涉及虚开发票问题的教职工，必须主动配合税务核查及学校财务整改工作，积极落实各项整改要求。对拒不配合整改、逾期未退回违规资金、未按要求提交情况说明、刻意隐瞒违规事实的教职工，学校计财部将整理违规线索及核查材料，正式上报学校纪委进行专项核查处理。

因个人违规虚开发票产生的税务罚款、滞纳金及相关经济损失，全部由当事人自行承担。

同时，学校将常态化开展票据审核、经费核查工作，对查实的虚开发票、套取经费行为，除追缴全部违规资金外，将依规进行通报批评、绩效追责；情节严重、涉嫌违法违纪的，移交税务、纪检监察等相关部门依法依规处置，严肃追究相关人员责任。

  四、工作要求

全体教职工务必高度重视票据合规管理工作，深入学习国家财税法律法规及学校财务报销管理制度，牢固树立合规报销、廉洁自律意识，杜绝侥幸心理，自觉规范经费使用和票据报销行为，切实维护学校财经秩序与资金安全。

  特此通知。

                                                                              计财部

                                                                       2026年10月30日